央廣網(wǎng)北京4月27日消息（記者劉柏煊）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，各地正在迎來(lái)消費(fèi)券發(fā)放的熱潮，搶消費(fèi)券成為不少人的日常。據(jù)不統(tǒng)計(jì)，目前已有杭州、武漢、上海等70多個(gè)城市發(fā)放消費(fèi)券，涵蓋絕大部分省份，各地規(guī)模從幾百萬(wàn)元到幾十億元不等。基于近期消費(fèi)券發(fā)放的具體實(shí)踐，業(yè)內(nèi)的一份效果報(bào)告在27日下午出爐。作為一項(xiàng)以往相對(duì)少見(jiàn)的政策手段，消費(fèi)券能否“勸”動(dòng)消費(fèi)？
根據(jù)這份新出爐的報(bào)告，通過(guò)對(duì)杭州消費(fèi)券發(fā)放的研究，北京大學(xué)光華管理學(xué)院和螞蟻金服研究院得出的結(jié)論是，消費(fèi)券對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)效應(yīng)達(dá)到3.5倍以上。也就是說(shuō)，政府1元錢(qián)的消費(fèi)補(bǔ)貼，能夠帶來(lái)平均3.5元以上的新增消費(fèi)。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)劉俏說(shuō)，基于數(shù)字消費(fèi)券這一形式本身和我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善等因素，使得消費(fèi)券拉動(dòng)消費(fèi)的“乘數(shù)效應(yīng)”得以發(fā)揮，效果比預(yù)想的、以及國(guó)外的現(xiàn)有實(shí)踐都要好。“這次在杭州發(fā)放的消費(fèi)券是通過(guò)數(shù)字消費(fèi)券這種形式，操作成本比較低，發(fā)放比較精準(zhǔn)，過(guò)程比較透明，效果比較好。”
同時(shí)，研究還發(fā)現(xiàn)，面額較小的消費(fèi)券拉動(dòng)“必需型”消費(fèi)，其中拉動(dòng)效應(yīng)較大的是食品類(lèi)（3.7倍）和餐飲服務(wù)類(lèi)（3.3倍）；面額較大的消費(fèi)券拉動(dòng)“享受型”消費(fèi)，比如美妝服務(wù)類(lèi)的拉動(dòng)效應(yīng)達(dá)到4.8倍；消費(fèi)券面額越大，拉動(dòng)效應(yīng)越強(qiáng)；消費(fèi)單價(jià)越高，拉動(dòng)效應(yīng)也越強(qiáng)。
值得關(guān)注的是，這份報(bào)告還提到幾點(diǎn)結(jié)論，在一定程度上回應(yīng)了不少人對(duì)消費(fèi)券效果的質(zhì)疑、破除了幾個(gè)關(guān)于消費(fèi)券的認(rèn)知誤區(qū)。**，消費(fèi)券在高儲(chǔ)蓄率國(guó)家是適用的，而且有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用；，現(xiàn)金或是現(xiàn)金券的效果不一定滿減券，因?yàn)闈M減券不容易轉(zhuǎn)化為儲(chǔ)蓄；第三，小金額、短周期的消費(fèi)券同樣可以帶來(lái)不可小覷的消費(fèi)促進(jìn)效果；第四，數(shù)字消費(fèi)券的作用并沒(méi)有像想象中那樣深受數(shù)字鴻溝的影響，消費(fèi)券對(duì)消費(fèi)水平較低、中老年人群的消費(fèi)拉動(dòng)作用同樣甚至更顯著。
應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的一系列沖擊，通過(guò)發(fā)放消費(fèi)券從而來(lái)提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需被寄予厚望，也被視為財(cái)政政策的可選項(xiàng)之一，在學(xué)界內(nèi)部已形成一定共識(shí)。
中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希表示，要采用以公共消費(fèi)為主的一攬子政策思路，不是不要政府投資，而是要把重點(diǎn)放在消費(fèi)上。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)政學(xué)系主任劉怡認(rèn)為，要適當(dāng)擴(kuò)大公共消費(fèi)來(lái)帶動(dòng)居民消費(fèi)的增長(zhǎng)，從而帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)劉俏建議，在全國(guó)范圍內(nèi)大規(guī)模發(fā)放并核銷(xiāo)總額為5000億元的消費(fèi)券，由國(guó)家統(tǒng)籌，可以讓地方政府根據(jù)本地情況探索“一城一策”。
螞蟻金服研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李振華說(shuō)，從需求端來(lái)看，發(fā)放消費(fèi)券能擴(kuò)大消費(fèi)需求；而更重要的意義是，就供給端而言，由于小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)是吸納就業(yè)的**，提振消費(fèi)有助于增加小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)收入，讓它們的經(jīng)營(yíng)狀況有所好轉(zhuǎn)，從而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)。“提振消費(fèi)不僅是增加GDP，更是救小微、保就業(yè)的問(wèn)題。”
